Visie
Handhaving kan omschreven worden als “iets in stand houden”. Voor onze opdrachtgevers betekent handhaving met name het in stand houden van wet- en regelgeving en vastgelegde afspraken. Er zijn twee elkaar versterkende wegen om dit gestalte te geven: preventie om handhavingsactiviteiten te minimaliseren en repressie om overtredingen ongedaan te maken. MB-ALL heeft oog voor beide.
Om effectief te kunnen handhaven zijn drie competenties noodzakelijk. Deze competenties vormen de basis van de dienstverlening van MB-ALL: Beleid, Toezicht en Juridische afwikkeling.
De drie handhavingscompetenties staan niet los van elkaar:
Beleid specificeert de wet- en regelgeving in de specifieke situatie. Gedegen beleid geeft de noodzaak, het doel, de aard en de frequentie van toezicht aan. Daarnaast geeft gedegen beleid kaders en prioriteiten aan voor kansrijke juridische afwikkeling.
Toezicht levert feiten en omstandigheden aan die in de juridische afwikkeling noodzakelijk zijn. De toezichtscompetentie bepaalt tevens de kaders van beleidsruimte om te voorkomen dat de naleving van beleid niet te controleren valt.
Juridische afwikkeling maakt overtredingen ongedaan, maar is tevens een belangrijk preventie-instrument. De juridische competentie dient de beleidscompetentie aan te sturen om niet handhaafbaar beleid te voorkomen. Daarnaast stuurt de juridische competentie het toezicht aan als middel om bewijslast te vergaren.
Wat levert u dat op?
Doordat MB-ALL de onderlinge afhankelijkheid van de competenties onderkent en heeft verwerkt in de werkmethoden, is MB-ALL in staat om:
• succes te behalen door overtredingen ongedaan te maken;
• beleid te ontwikkelen dat uitvoerbaar is in de praktijk;
• preventieve instrumenten maximaal te benutten;
• duidelijkheid te bieden aan burgers, maar ook aan de interne organisatie;
• doelmatig toezicht te verrichten, zonder overmatige controle van de burger;
• kosten te besparen door een efficiënte inzet van mensen en middelen.
Kortom, een goede handhavingspraktijk stelt onze opdrachtgevers in staat om hun publieke of maatschappelijke taak kwalitatief te verbeteren, met een grote efficiëntie.
